À Kinshasa, le Gouvernement de la République démocratique du Congo change d’approche : plutôt que de traiter séparément les questions d’emploi et de protection sociale, il mise désormais sur leur articulation pour répondre à un défi majeur l’insertion durable des jeunes dans l’économie.
Lancé le mardi 17 mars 2026, ce projet conjoint, porté par le ministre d’État au Plan, Guylain Nyembo Mbwizya, s’inscrit dans une dynamique de transformation structurelle. Appuyée par les Nations Unies et la Banque mondiale, l’initiative entend créer un véritable continuum entre formation, accès à l’emploi et couverture sociale.
Dans un pays où près de 86 % des actifs évoluent dans l’informel et où à peine 5 % de la population bénéficie d’une protection sociale, l’enjeu est de taille. L’absence de passerelles entre ces différents secteurs maintient une large frange de la population dans la précarité, sans filet de sécurité ni perspectives économiques durables.
Le projet propose ainsi une approche intégrée, centrée sur un programme pilote destiné à 1 500 jeunes, dont au moins 40 % de femmes. Au-delà de la formation professionnelle, ces bénéficiaires auront accès à un accompagnement à l’entrepreneuriat et à des mécanismes progressifs de protection sociale — une combinaison encore peu développée dans le pays.
L’objectif est clair : transformer l’accès à l’emploi en levier d’inclusion sociale. « Cette initiative constitue une étape importante dans la promotion d’une croissance inclusive et la création d’opportunités pour notre jeunesse », a souligné Guylain Nyembo.
Financé par le Joint SDG Fund, le projet ambitionne également de corriger les failles structurelles du système. Il prévoit notamment de renforcer les capacités des institutions nationales et d’améliorer la coordination entre politiques publiques souvent fragmentées.
Sa mise en œuvre est assurée sous la coordination du système des Nations Unies, avec l’appui technique du Bureau international du Travail et de l’UNICEF. Cette synergie vise à garantir une approche cohérente, capable de produire des résultats durables à plus grande échelle.
Au-delà des chiffres, c’est un changement de paradigme que cherche à impulser la RDC : faire du capital humain un moteur central de développement. En liant emploi, formation et protection sociale, le Gouvernement espère non seulement réduire la vulnérabilité, mais aussi bâtir une économie plus résiliente et inclusive, tournée vers l’avenir.
Kerene Bausa Mbo
